富津市議会 2021-12-03 令和 ３年１２月定例会−12月03日-03号
防護柵や防護ネットに関しても、設置したら終わりではなく、その後も地域での管理を維持していかなければ、徹底した防御にはなりません。また、家庭菜園の野菜や果実を放置しないなど、住民一人一人が意識を持って実践していくことが妨げる対策ともなります。 そこで、本市としては、今後、捕獲従事者の確保をどのように考えているのか、お伺いします。 ○副議長（平野英男君） 建設経済部長、茂木雅宏君。
防護柵や防護ネットに関しても、設置したら終わりではなく、その後も地域での管理を維持していかなければ、徹底した防御にはなりません。また、家庭菜園の野菜や果実を放置しないなど、住民一人一人が意識を持って実践していくことが妨げる対策ともなります。 そこで、本市としては、今後、捕獲従事者の確保をどのように考えているのか、お伺いします。 ○副議長（平野英男君） 建設経済部長、茂木雅宏君。
このまま対策を講じない場合には事故の発生が懸念されるため、応急的に防護ネットを設置しようとするものです。人道橋の抜本的な改修については、費用対効果や利用状況を確認した上で、ＪＲと協議しながら、あらゆる方向から橋梁の在り方を検討しています。市道補修等緊急対応工事は、市民要望に基づく道路舗装の穴埋めや側溝の破損箇所の補修などです。
これを受けて、公明党は民有地の斜面対策を国の財政支援で進めるよう要請、国土交通省は10月14日、民有地の斜面に防護ネット設置などを行う場合、その費用に国の防災・安全交付金を充てられることを明確化し、各地方整備局などに通知しました。この通知は、県や市にも周知されていると報じられています。 本来民有地の管理は、土地所有者に委ねられています。しかし、経済的事情から安全対策が不十分なところもあります。
こちらは職員による草刈り作業でございますけれども、草刈りしている職員と防護ネットを持つ職員でペアでやってはいるのですけれども、跳ね上がった角度等でちょっとフォローし切れないところがございますので、作業に帯同する職員を増やすということで周囲のカバーできる面積を増やす形でフォローしていきたいと考えております。 以上でございます。 ○委員長（中村孝治） ほかに。 宇田委員。
屋根からもがれた避雷針は、隣接の軟式野球場に着地しましたが、避雷針が防護ネットを突き破ったり、芝を傷つけたりもしました。軟式野球場の復旧は、本年度内にも終える予定ですが、体育館は年内にも修理に向けた詳しい調査に着手するものの、調査自体にも足場を組むなど大がかりなものになるそうで、修理にどれぐらいの期間がかかるかわからないそうです。
◎市民生活部長（渡邊忠明君） ９月９日の台風15号による被害状況でございますが、９月20日現在、床上浸水６件、床下浸水21件、倒木66件、道路清掃・消毒など80件、道路冠水10カ所、建物・工作物などの損壊に係る処理82件、公園施設内の倒木など40件、学校施設内の防護ネットの倒壊・雨漏りなど26件、公共施設のガラス損壊など24件、カーブミラーの損壊・撤去など39件、電線などの電気設備破損など14件、合計
おっしゃるとおり、通常は１人が作業して、１人が防護ネットを持って作業しているわけなのですけれども、この場合ですと、たまたま障害物というか通行人も車両もほぼなかったというような状況の中で、この地点についてはたまたま車がとまっていたのですけれども、真後ろにあったので、そのような防護ネットを使わずに作業をしていたというような状況でございました。 以上でございます。 ○委員長（押尾豊幸） 伊藤委員。
この中で、緊急安全措置につきましては、空き家等の倒壊などにより空き家等の屋根や外壁などの落下、飛散により、地域住民に危害を及ぼすおそれがある場合に必要な最低限度の措置、例えば、シートで覆う、防護ネットを設置するなどを想定した緊急安全措置の規定を盛り込みました。
例えばマンションの外壁が剥がれ落ちてくる、エアコンの室外機が腐って落っこちてきそうになる、それからベランダにひびが入っているなどとなると、これは防護ネットか何かで、金網か何かで全部ぐるりと巻かなきゃいけないというような処置になります。金網を巻くことも管理組合で決めなきゃいけないですから、管理組合の存在というのは非常に大きいです。
例えばマンションの外壁が剥がれ落ちてくる、エアコンの室外機が腐って落っこちてきそうになる、それからベランダにひびが入っているなどとなると、これは防護ネットか何かで、金網か何かで全部ぐるりと巻かなきゃいけないというような処置になります。金網を巻くことも管理組合で決めなきゃいけないですから、管理組合の存在というのは非常に大きいです。
その関係で、体育館内にボールが飛んできたときのための防護ネットを設置するなど、必要な整備を予定しているところでございます。 以上でございます。 ○副議長（小倉靖幸君） 石上塁君。 ◆５番（石上塁君） この内みのわ運動公園と君津緩衝緑地、委託業者がかわりまして、非常に環境維持されているということで、市民からの評判もすごくいいわけです。
次ページに移りまして、４款衛生費、１項保健衛生費のミヤコタナゴ保護増殖事業は、ミヤ コタナゴ生息地における獣害対策の強化を図るための防護ネットを構築するもので、年度内に 事業が完了しない見込みであったことから繰越明許費を設定し、作業工法の見直しを行った結 果、一部の242万3,520円を繰り越しました。財源は全額前年度からの繰越金でございます。
４款衛生費、１項保健衛生費のミヤコタナゴ保護増殖事業は、ミヤコタナゴ生息地における －１９７－ 獣害対策の強化を図るために、防護ネットを構築する事業費245万円を歳出予算に追加すると ともに、年度内に事業が完了しない見込みであることから、既定予算の一部と合わせて253万 8,000円の繰越明許費を設定するものでございます。
かつて大久保商店街のさなかにあった古い空き家にて、２階の何十キロもあるような戸袋が崩落し、防護ネットにひっかかって、辛うじて街路側への落下を防いでいるという状況を目の当たりにし、この危険な状況の中で、法令上、市には一切手を出すことができない、そのような状況を目の当たりにしてからというもの、何度もこの議会で空き家対策、行政代執行の伴う条例の制定を訴えてまいりました。
かつて大久保商店街のさなかにあった古い空き家にて、２階の何十キロもあるような戸袋が崩落し、防護ネットにひっかかって、辛うじて街路側への落下を防いでいるという状況を目の当たりにし、この危険な状況の中で、法令上、市には一切手を出すことができない、そのような状況を目の当たりにしてからというもの、何度もこの議会で空き家対策、行政代執行の伴う条例の制定を訴えてまいりました。
また、60目市民会館費でございますが、平成27年度実施予定の木更津市民会館中ホールのつり天井の落下防止対策として、防護ネット柵設置工事の設計業務委託を行うため、13節委託料50万円を増額補正しようとするものでございます。 続きまして、34ページをお開きいただきたいと存じます。
続いて、中山間地域等直接支払交付金について、農業者がどれくらいの受益を受けているのかとの質疑に対し、中山間地域等直接支払交付金は、29集落の農道や水路の補修や管理、清掃費や草刈り費用、共同利用機械の購入、整備費用、農地管理費として病害虫の共同防除、農薬購入費、鳥獣被害防止のための防護柵や防護ネットの設置等の費用、棚田オーナー制度に関する費用、協定参加者への分配金などとして利用されていますとの説明がありました
それから４点目といたしまして、これが一番大きな改善策かなというふうに私どもは考えておりますが、コンベヤーの点検口に手を入れられないように防護ネットを固定する改修を行ったということでございます。もうふたを開ければ手が入れられるということではなくて、このネットにつきましては溶接をしておりますので、手が入れられないような状況になっております。
それから４点目といたしまして、これが一番大きな改善策かなというふうに私どもは考えておりますが、コンベヤーの点検口に手を入れられないように防護ネットを固定する改修を行ったということでございます。もうふたを開ければ手が入れられるということではなくて、このネットにつきましては溶接をしておりますので、手が入れられないような状況になっております。
以上について、善良なる市民生活の快適性、安全性に鑑み、強く要望するものでありますが、質問、第１点、当日三日間、県警からは機動隊が何百人と来るわけですが、その警備上、車どめとか人が入れない柵、防護ネット、このような設備費用は松戸市か、それとも主催者側か、どちらの負担になるのでありましょうか。